Μετά από επιστολή του περιφερειάρχη Νίκου Χαρδαλιά προς την Εκτελεστική
Επιτροπή του Συνδέσμου, η οποία εγείρει σημαντικά πολιτικά ερωτήματα
Σε πλήρη αναδίπλωση και εν τέλει ανάκληση της επίμαχης απόφασής του (27 Δεκεμβρίου) για την αυξημένη καταβολή του τέλος ταφής απορριμμάτων από του 66 Δήμους της Αττικής για το 2025 προχώρησε η Εκτελεστική Επιτροπή του ΕΔΣΝΑ, μετά από επιστολή που απέστειλε και αναγνώστηκε κατά τη συνεδρίαση της Τετάρτης 15 Ιανουαρίου ο περιφερειάρχης Νίκος Χαρδαλιάς και από την οποία δημιουργείται πλήθος ερωτημάτων.
Κατά τη συνεδρίαση ο πρόεδρος του ΕΔΣΝΑ Χαράλαμπος Σιάτρας ανέγνωσε την (υπ΄ αριθμ.ΕΜΠ 6/14-01-25) επιστολή του περιφερειάρχη στην οποία αναφέρονται τα εξής:
«Δια της παρούσης σας επισυνάπτω αλληλογραφία της 13ης Δεκεμβρίου 2024, μεταξύ των επιτελικών στελεχών του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και του Υπουργείου Ενέργειας & Περιβάλλοντος αναφορικά με τον Προϋπολογισμό του 2025 του Ελληνικού Οργανισμού Ανακύκλωσης, σύμφωνα με την οποία στον υπό έγκριση προϋπολογισμό του εποπτευόμενου φορέα, δεν έχει συμπεριληφθεί στα προβλεπόμενα έσοδα το τέλος ταφής αστικών αποβλήτων.
Η εν λόγω εγγραφή εξαιρέθηκε με την αιτιολόγηση ότι εκκρεμεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας η προσφυγή των Δήμων της χώρας κατά επιβολής του τέλους ταφής και ότι η σχετική δαπάνη δεν είχε προβλεφθεί στους οικείους προϋπολογισμούς τους.
Επίσης, από τη σχετική αλληλογραφία προκύπτει περαιτέρω ότι, σύμφωνα με το ΓΛΚ , η μη εγγραφή και η αφαίρεση του ποσού, τόσο από σκέλος των προβλεπόμενων εσόδων, όσο και της αντίστοιχης δαπάνης από το σκέλος των εξόδων, ΔΕΝ επιφέρει επίπτωση στο δημοσιονομικό αποτέλεσμα.
Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω και παρά το αντίθετο διαμειφθέντα από τους κύκλους του ΥΠΕΝ και της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων, παρακαλώ όπως προχωρήσετε ΑΜΕΣΑ στην ανάκληση της από 27.12.2024 με αριθμό 210/2024 Απόφασή σας, περί είσπραξης του τέλους από τους 66 Δήμους της Περιφέρειάς μας, αναμένοντας την έκβαση της προσφυγής στο ΣτΕ, αλλά και τις απαραίτητες νομικές ή άλλες, πρωτοβουλίες εκ μέρους της Κυβέρνησης για το θέμα αυτό».
«Δεν γνωρίζαμε την αλληλογραφία»
Μετά την ανάγνωση της επιστολής Χαρδαλιά και στο σκεπτικό της πλήρους ανάκλησης της απόφασής της η Εκτελεστική Επιτροπή του ΕΔΣΝΑ ανέφερε τα εξής:
«Η Ε.Ε. του ΕΔΣΝΑ προχώρησε στη λήψη απόφασης για την είσπραξη του τέλους ταφής χωρίς ουδέποτε να έχει λάβει γνώση της σχετικής αλληλογραφίας ή του περιεχομένου της και συνακόλουθα ότι δεν συμπεριελήφθη στον Προϋπολογισμό του ΕΟΑΝ το τέλος ταφής, καθώς και λαμβάνοντας υπόψη τις ποινικές ευθύνες των εκτελεστικών μελών του από τη μη λήψη απόφασης για είσπραξή του.
Κατόπιν των ανωτέρω και δεδομένου ότι εξέλειψαν οι λόγοι που μας οδήγησαν στην λήψη της σχετικής απόφασης, εισηγούμαι την ανάκληση των υπ.αριθ. 210/24 και 01/25 αποφάσεων μόνο κατά το σκέλος που αφορούν την είσπραξη τέλους ταφής από τους Δήμους.
Εύλογες απορίες
Όπως είναι φυσικό από τα όσα αναφέρει στην επιστολή του ο περιφερειάρχης προκύπτουν πολλές απορίες για το σκεπτικό υπό το οποίο η Εκτελεστική Επιτροπή του ΕΔΣΝΑ έλαβε την απόφαση για την τιμολόγηση του τέλους ταφής στις 27 Δεκεμβρίου.
Εύλογα δημιουργείται το ερώτημα για τυχόν πολιτικές ευθύνες ως προς το γεγονός ότι ο ΕΔΣΝΑ δεν είχε γνώση της αλληλογραφίας Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και ΥΠΕΝ πριν προχωρήσει στην απόφαση. Και φυσικά, εφόσον ισχύουν τα περί προβλήματος στον ισοσκελισμό του Προϋπολογισμού του ΕΔΣΝΑ που ανέφερε ο περιφερειάρχης, τι μέλλει γενέσθαι εφόσον τουλάχιστον επί του παρόντος, δεν θα εφαρμοστεί η συγκεκριμένη απόφαση είσπραξης των συγκεκριμένων (αυξημένων) ποσών από τους Δήμους της Αττικής μέσω του τέλους ταφής;
Το πόρισμα για τα οικονομικά του ΕΔΣΝΑ
Ο περιφερειάρχης δήλωσε, εξάλλου, στην πρόσφατη Ειδική Συνεδρίαση Λογοδοσίας του Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής, ότι μέχρι το τέλος Ιανουαρίου θα δημοσιοποιηθεί το πόρισμα του διοικητικού ελέγχου του ΕΔΣΝΑ, το οποίο «θα αποκαλύψει κάθε ευθύνη από το παρελθόν και θα διασφαλίσει ότι η διαχείριση θα γίνεται με όρους διαφάνειας και δικαιοσύνης», όπως ανέφερε, τονίζοντας, μάλιστα, ότι «σε περίπτωση που προκύψουν νομικές ευθύνες, αυτές θα αποδοθούν άμεσα στους υπευθύνους». Παράλληλα, υπογράμμισε ότι μέχρι τα τέλη Ιουνίου θα κατατεθεί στην Πολιτεία συνολική πρόταση για τη μητροπολιτική διαχείριση των απορριμμάτων, στο πλαίσιο των βέλτιστων πρακτικών που εφαρμόζονται παντού στην Ευρώπη, «η οποία θα αντιμετωπίζει το πρόβλημα με αίσθημα κοινωνικής ευθύνης στη βάση των αρχών της ισότητας, της ισόρροπης ανάπτυξης και ευημερίας», όπως σημείωσε.
Συνεχίστηκαν οι προσφυγές
Στο μεταξύ, οι προσφυγές Δήμων στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση κατά της απόφασης του ΕΔΣΝΑ συνεχίστηκαν ακόμη και την ίδια ημέρα (Τετάρτη 15 Ιανουαρίου) που αυτή ανακλήθηκε και προφανώς δεν χρειάζεται να εξεταστούν πλέον, εν αναμονή εξελίξεων.
Συγκεκριμένα, ο Δήμος Λυκόβρυσης – Πεύκης, ο οποίος ήταν ο πρώτος Δήμος που προσέφυγε επισήμως για την απόφαση της 27ης Δεκέμβρη, ανακοίνωσε ότι κατέθεσε νέα ειδική διοικητική προσφυγή στο Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης κατά της απόφασης 1/2025 του ΕΔΣΝΑ. Προσφυγή αποφάσισε ομόφωνα και το Δημοτικό Συμβούλιο Καλλιθέας, ενώ μέχρι την 15η Ιανουαρίου είχαν προσφύγει και οι Δήμοι Αθηναίων, Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης, Αμαρουσίου, Νίκαιας – Αγ. Ι. Ρέντη, Ελληνικού – Αργυρούπολης, Ζωγράφου και Μοσχάτου – Ταύρου.
