Μπορεί η συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) την Πέμπτη 26 Φεβρουαρίου να είχε πλούσια ατζέντα, ωστόσο η είδηση που ξεχώρισε είναι η ενδεχόμενη κατάθεση διαδημοτικής προσφυγής κατά των αυξήσεων στα τιμολόγια της ΕΥΔΑΠ, την οποία έθεσε επί τάπητος ο δήμαρχος Ωρωπού Γιώργος Γιασημάκης.
Στην τοποθέτησή του ανέφερε ότι υπάρχουν 12 Δήμοι της Αττικής που υδροδοτούνται αυτόνομα και όχι από το δίκτυο της ΕΥΔΑΠ και ως εκ τούτου γι’ αυτούς δεν προβλέπεται ανταποδοτικότητα (βελτίωση δικτύου κ.λπ. παρεμβάσεις βάσει των οποίων αποφασίστηκαν οι αυξήσεις), ξεκαθαρίζοντας ότι προτίθεται να προσφύγει κατά των τιμολογιακών αυξήσεων. «Στους δικούς μας Δήμους το δίκτυο το έχουμε εμείς, δεν μπορεί η ΕΥΔΑΠ να κάνει έργα. Ανταποδοτικότητα γι’ αυτούς τους Δήμους δεν υπάρχει. Τις ζημιές και τα έργα αντικατάστασης τα κάνουμε εμείς», τόνισε χαρακτηριστικά.
«Στους περισσότερους Δήμους της Αττικής που υδροδοτούνται από την ΕΥΔΑΠ, η επιβάρυνση είναι σχετικά μικρή. Ένας Δήμος που πληρώνει 150.000 ευρώ ανά έτος θα έχει μια επιβάρυνση 50 χιλιάδων ευρώ ετησίως», τόνισε αρχικά ο δήμαρχος Ωρωπού και πρόσθεσε: «Υπάρχουν όμως Δήμοι της που έχουν δικό τους δίκτυο και παίρνουν ενίσχυση από την ΕΥΔΑΠ. Γι’ αυτούς η επιβάρυνση ξεπερνά το 1 εκατ. ευρώ το χρόνο», Μάλιστα επικαλέστηκε την περίπτωση του του Δήμου Μαραθώνος ο οποίος, όπως είπε, πληρώνει 4 εκατ. ευρώ το χρόνο στην ΕΥΔΑΠ για το νερό και η επιβάρυνση με το νέο τιμολόγιο θα είναι 1,2 εκατ. ευρώ», χαρακτηρίζοντας αυτά τα κόστη ως δυσβάσταχτα για αυτούς τους Δήμους.
Συνεχίζοντας το σκεπτικό του, ο Γ. Γιασημάκης τόνισε ότι η απόφαση της ΡΑΑΕΥ για την αύξηση των τιμολογίων της ΕΥΔΑΠ ήρθε στις 30 Δεκεμβρίου, με τους Δήμους να έχουν εγκρίνει τα δημοτικά τέλη τους για το 2026, ενώ καταρτίζουν τους Προϋπολογισμούς τους με στοιχεία Σεπτεμβρίου, τονίζοντας σχετικά: «Δεν πρόκειται να επιβαρύνουμε εμείς τους δημότες με αυτήν την πολιτική. Και πρακτικά να ήθελε κάποιος δεν μπορεί».
Εν κατακλείδι, ο Γ. Γιασημάκης ενημέρωσε το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ ότι «εμείς θα προσφύγουμε στο ΣτΕ κατά της απόφασης αυτής γιατί έχει παρθεί με βάση την ανταποδοτικότητα η οποία στην περίπτωση του Δήμου μας δεν ισχύει».
Από την πλευρά του ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου αναφέρθηκε στην απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου κατά τη συνεδρίασή του στις 12 Φεβρουαρίου με την οποία εκφράζει την αντίθεσή της στις αυξήσεις της ΕΥΔΑΠ και ξεκαθάρισε ότι η Ένωση «θα πραγματοποιήσει πρόσθετη νομική παρέμβαση, βοηθητική προς το δικόγραφο της προσφυγής» του Δήμου Ωρωπού.
Προ ημερησίας διάταξης ενημέρωση
Στην προ ημερησίας διάταξης συζήτηση του Δ.Σ. ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου αναφέρθηκε στην πραγματοποίηση του Συνεδρίου «Κλιματική Κρίση & Πολιτική Προστασία» που θα διεξαχθεί 27-28 Φεβρουαρίου στο Εκθεσιακό Κέντρο MEC, καθώς και στην ημερίδα του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΙΤΑ) «Η Αυτοδιοίκηση Δίπλα στη Νέα Γενιά- Σχέδιο Δράσης για την πρόληψη της νεανικής παραβατικότητας», η οποία θα πραγματοποιηθεί στις 6 Μαρτίου στο Ηράκλειο Κρήτης.
Επιπλέον, ενημέρωσε το Σώμα για τη συνάντηση αντιπροσωπείας της ΚΕΔΕ με την ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, κατά την οποία συζητήθηκε το πρόγραμμα ΔΥΠΑ 55+. Όπως επισήμανε, η ΚΕΔΕ διεκδίκησε τη δημιουργία προγράμματος αποκλειστικά για την Αυτοδιοίκηση, με την εξεύρεση των απαιτούμενων πόρων, ενώ προανήγγειλε τον προγραμματισμό σχετικής συνάντησης με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης.
«Συνταγματική» ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ έχοντας καταθέσει σχετική εισήγηση ενόψει της Συνταγματικής Αναθεώρησης, με στόχο την ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και του ρόλου της στο πολιτειακό σύστημα της χώρας, ανέφερε:
«Εκφραζόμαστε θετικά υπέρ της συνταγματικής αναθεώρησης, με έμφαση στις κυρίαρχες διατάξεις που μας αφορούν άμεσα, και συγκεκριμένα στα άρθρα 101 και 102 του Συντάγματος της Ελλάδας.
Έχουμε ήδη τεκμηριώσει και συντάξει ολοκληρωμένη και εμπεριστατωμένη εισήγηση, με συγκεκριμένες προτάσεις και σαφή επιχειρηματολογία. Ωστόσο, πέραν της επιστημονικής τεκμηρίωσης, απαιτείται και η αναγκαία πολιτική βούληση, ώστε τα άρθρα 101 και 102 να ενταχθούν ρητά στις αναθεωρητέες διατάξεις.
Σύμφωνα με την εισήγηση που καταθέτουμε, μεταξύ άλλων, θέτουμε:
- τη ρητή κατοχύρωση της αρχής ότι κάθε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από το κράτος προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση συνοδεύεται από την αντίστοιχη μεταφορά πόρων, προσωπικού και μέσων,
- την ενίσχυση της οικονομικής και διοικητικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ και της συμμετοχής τους στον σχεδιασμό και την υλοποίηση δημόσιων πολιτικών και επενδύσεων,
- την άρση της ασύμμετρης αποκέντρωσης και τη σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ κεντρικού κράτους και Αυτοδιοίκησης,
- τη θεσμική κατοχύρωση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και της συνεργασίας των επιπέδων διοίκησης για την αποτελεσματικότερη παροχή υπηρεσιών στους πολίτες,
- τη δυνατότητα των ΟΤΑ να διαμορφώνουν τις διοικητικές τους δομές σύμφωνα με τις τοπικές ανάγκες και να συμμετέχουν ενεργά στη χάραξη πολιτικών για την ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή και την ανθεκτικότητα των τοπικών κοινωνιών,
- την ενίσχυση της συμμετοχής των πολιτών και των τοπικών φορέων στη λήψη αποφάσεων, με σύγχρονα εργαλεία διακυβέρνησης και διαφάνειας».
Το Διοικητικό Συμβούλιο κατόπιν αποφάσισε τη διεξαγωγή ειδικής Ημερίδας ενόψει της Συνταγματικής Αναθεώρησης, κατά την οποία θα διατυπωθούν προτάσεις για τις αναγκαίες συνταγματικές ρυθμίσεις που θα ενισχύουν την Τοπική Αυτοδιοίκηση και τον ρόλο της στο πολιτειακό σύστημα της χώρας, με τη συμμετοχή του πολιτικού κόσμου, της ακαδημαϊκής κοινότητας και ειδικών επιστημόνων. Επιδίωξή μας είναι να αναδειχθεί, με συνταγματικούς όρους, ο ρόλος και οι ανάγκες της Πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης και να τεθούν δυναμικά στο πεδίο της δημόσιας συζήτησης τα αιτήματα και οι προτεραιότητές της. Αποφασίστηκε να αποσταλεί ενημερωτική επιστολή στον Πρωθυπουργό, στον Πρόεδρο της Βουλής και στα κοινοβουλευτικά κόμματα.
«Ανάγκη θεσμικών παρεμβάσεων για τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια»
Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ ενημερώθηκε επίσης για την εισήγηση σχετικά με τα προβλήματα και τις προκλήσεις που ανακύπτουν κατά την εκπόνηση και υλοποίηση των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΤΠΣ), τα οποία αποτελούν βασικό εργαλείο ολοκληρωμένου χωρικού και πολεοδομικού σχεδιασμού σε επίπεδο Δήμου, με στόχο την ορθολογική οργάνωση του χώρου, την προστασία του περιβάλλοντος και την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης.
Κατά τη συζήτηση επισημάνθηκαν σημαντικές δυσλειτουργίες που επηρεάζουν την αποτελεσματικότητα και την ταχύτητα υλοποίησης των ΤΠΣ, όπως:
- ζητήματα οριοθέτησης οικισμών και περιορισμών δόμησης,
- ασάφειες στην αναγνώριση και καταγραφή του οδικού δικτύου,
- ασυμβατότητες μεταξύ πολεοδομικών, περιβαλλοντικών και χωροταξικών δεδομένων,
- περιορισμένη θεσμική συμμετοχή των Δήμων στη διαμόρφωση των κατευθύνσεων των σχεδίων,
- προβλήματα συντονισμού με τις Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες σε περιοχές Natura.
